關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案
中共德陽市黃許職業(yè)中專學(xué)?？傊Р课瘑T會
關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案
根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》、《中共德陽市旌陽區(qū)委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》、《旌陽區(qū)教育系統(tǒng)開展黨的群眾路線教育實踐活動的指導(dǎo)意見》等文件精神，結(jié)合我校實際情況，制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，把加強作風(fēng)建設(shè)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題作為主要任務(wù)，著眼著力于解決問題，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，全面整飭工作作風(fēng)，提振精神狀態(tài)，為推進(jìn)旌陽教育科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，辦人民滿意教育提供堅強保證。
二、活動對象
教育實踐活動的范圍包括全體黨員、干部，以領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，自上而下進(jìn)行。
三、落實目標(biāo)任務(wù)和解決問題
（一）目標(biāo)任務(wù)
緊扣為民務(wù)實清廉主題，圍繞“辦人民滿意教育”，剎歪風(fēng)、樹形象、育新人，通過開展教育實踐活動，努力實現(xiàn)以下目標(biāo)：
1. 牢固群眾觀點。牢固樹立教育為人民服務(wù)的觀點，把立德樹人、辦好群眾滿意教育作為根本價值取向。
2. 解決突出問題。通過查找和解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，以及群眾普遍關(guān)心和反映強烈的熱點難點問題，切實優(yōu)化育人環(huán)境。
3. 改進(jìn)行風(fēng)作風(fēng)。把深入基層、走進(jìn)師生作為行政、治校理念，改教風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、優(yōu)校風(fēng)，純潔師德師風(fēng)。
4. 提升教育質(zhì)量。樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，積極探索提升教育質(zhì)量的思路和舉措，探索校企合作的育人模式，建立教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評估、監(jiān)控、保障體系。
（二）解決問題
要緊緊抓住反對“四風(fēng)”這個重點，以及群眾關(guān)注的教育熱點、難點，著重解決以下主要問題：
1．在工作作風(fēng)方面。要解決學(xué)習(xí)意識不強，理想信念動搖，黨性修養(yǎng)滑坡；庸懶散拖、推諉扯皮、上班時間斗地主、玩手機、逛淘寶，甚至隨意離開工作崗位外出溜達(dá)；黨員干部中存在按部就班，創(chuàng)新意識不夠；管理工作不深入群眾，不親臨現(xiàn)場，官僚主義，浮在表面；布置工作只懂安排，不抓落實，只注重形式，不重注實效，得過且過；滿足于開會部署、下發(fā)文件，照抄照搬上級要求，對照計劃寫總結(jié)，不去在實際中發(fā)現(xiàn)問題、樹立典型、推動工作，不把功夫用在察實情、出實招、干實事、求實效上。對學(xué)校事業(yè)和師生缺乏感情，做事踏不下心來，出臺文件過多考慮自己工作的方便，沒有把師生意愿作為第一導(dǎo)向，也未能深入實際幫助解決具體問題。遇到難題相互推脫、上交矛盾，協(xié)作不暢、效率低下。工作拈輕怕重，一談工作就講條件、講報酬、講待遇，遇到問題繞道走、怕吃苦、怕?lián)?zé)等問題。
2. 在師德教風(fēng)方面。要重點解決學(xué)校干部表率作用不強，教師師表意識、法紀(jì)意識淡薄，缺乏對待學(xué)生的愛心和關(guān)心，歧視、體罰學(xué)生，敬業(yè)精神不強，缺乏教育工作的責(zé)任心和事業(yè)心，課堂教學(xué)不認(rèn)真；關(guān)心愛護(hù)學(xué)生停留在表面，疏于對學(xué)生的深入了解。
3、在廉潔自律方面。艱苦奮斗精神欠缺、節(jié)約意識不強、廉潔自律不足。我們有的黨員干部辦事不精打細(xì)算、勤儉節(jié)約，因設(shè)計不精、管理疏漏、工作返工、設(shè)備閑置等導(dǎo)致的資源浪費現(xiàn)象時有發(fā)生。
4. 在凈化校園環(huán)境方面。要會同相關(guān)部門，重點整治校園周邊的非法游戲廳、非法圖書、非法網(wǎng)吧、“三無”食品等問題；高度重視校園周邊道路交通安全，認(rèn)真解決學(xué)校食堂管理不規(guī)范等問題。
四、時間安排和方法步驟
根據(jù)區(qū)委、區(qū)教育局黨委統(tǒng)一部署，學(xué)校深入開展黨的群眾路線教育實踐活動從2014年3月開始，至2014年9月基本完成，重點抓好3個環(huán)節(jié)9個步驟的工作。
（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)（3月中旬—4月底）。
1、動員部署
4月3日下午學(xué)校召開動員大會，邀請旌陽區(qū)教育局督導(dǎo)組到會傳達(dá)區(qū)教育局黨委關(guān)于開展教育實踐活動的精神，校黨總支書記主持大會并作動員報告，對活動作出部署、提出要求。動員大會結(jié)束后，要在參會人員中開展民主評議，主要內(nèi)容為：對校領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況進(jìn)行總體評價；領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題；對搞好教育實踐活動的意見和建議。對中層黨員干部進(jìn)行相關(guān)民主測評。
2、學(xué)習(xí)教育
（1）采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、上黨課、交流互動等多種形式，組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨的十八大及三中全會報告、中央八項規(guī)定。學(xué)習(xí)習(xí)總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的重要講話、省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話。要深入學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》、《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗做法選編》、《損壞群眾利益典型案例剖析》五本學(xué)習(xí)材料，組織開展“五項專題討論”、創(chuàng)先爭優(yōu)承諾回頭看、密切聯(lián)系群眾牽手困難學(xué)生等一系列活動，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步深化對馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的認(rèn)識。
（2）運用學(xué)校網(wǎng)站、廣播站、宣傳櫥窗等載體，分別組織一期教育實踐活動專題宣傳，刊登一些主要學(xué)習(xí)材料，并組織征訂、整理印發(fā)一批有代表性的學(xué)習(xí)資料。同時，組織策劃，挖掘宣傳一批近年來學(xué)校涌現(xiàn)的為民務(wù)實清廉先進(jìn)典型。
全體黨員、干部通讀學(xué)習(xí)材料，認(rèn)真做好筆記和撰寫心得體會，按要求，認(rèn)真準(zhǔn)備個別談話內(nèi)容；召開三次集中學(xué)習(xí)會，各黨支部至少召開1次黨員學(xué)習(xí)交流會，堅持邊學(xué)邊查邊改，為查擺問題和整改落實打下思想基礎(chǔ)。
3、征求意見
（1）學(xué)校通過民主評議、座談會、個別談話、基層走訪等形式，對涉及學(xué)校教育教學(xué)管理方面的情況及領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)問題”廣泛征求意見。
（2）校級領(lǐng)導(dǎo)要深入自己分管處室和聯(lián)系的專業(yè)部進(jìn)行調(diào)研；各中層黨員干部對所分管的工作進(jìn)行調(diào)研，校級領(lǐng)導(dǎo)和中層黨員干部調(diào)研不少于1次。調(diào)研要有主題、有記錄，事先要認(rèn)真思考準(zhǔn)備，事后要撰寫調(diào)研報告。
（3）教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對征求到的意見和建議進(jìn)行匯總歸類，及時向?qū)W校班子成員反饋，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，不等不靠、務(wù)求實效。
（二）查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)（5月上旬至6月上旬）。
4、查擺問題，撰寫對照檢查材料
（1）每個領(lǐng)導(dǎo)班子、每名黨員圍繞為民務(wù)實清廉要求，對照理論思想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，查思想、查作風(fēng)、查問題，堅持師生提、自己找、上級點、互相幫，結(jié)合反饋的意見和建議，認(rèn)真查擺近年來在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，深刻剖析思想根源。
（2）每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員、每名黨員、干部認(rèn)真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料內(nèi)容包括作風(fēng)基本情況、存在主要問題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施，重點突出后三部分。要敢于自查自糾、觸及靈魂，做到問題準(zhǔn)、根源明、認(rèn)識深、措施實，避免寫成工作總結(jié)、工作報告或經(jīng)驗材料。
5、召開專題民主生活會或?qū)ｎ}組織生活會
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會時間初步安排在 5月中旬召開，各黨支部可根據(jù)工作安排，自行安排專題民主生活會時間。各黨支部民主生活會召開時間不得少于3個小時。領(lǐng)導(dǎo)班子成員除了參加班子的民主生活會，還要參加自己所在黨小組的專題組織生活會。
（1）召開專題組織生活會前，黨支部向每一名師生黨員反饋掌握的意見建議，指出存在問題?？傊Р繒浥c黨員、黨員與黨員之間要開展開誠布公的談心。
（2）專題民主生活會中以整風(fēng)精神開展批評和自我批評。自我批評要襟懷坦白，拋開面子、揭短亮丑，杜絕避重就輕、一團和氣。同時，又要出于公心，與人為善，不發(fā)泄私憤，達(dá)到“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的，做到紅紅臉、出出汗、排排毒，不走過場。
（3）專題組織生活會中，每名黨員按照對照檢查的有關(guān)要求，認(rèn)真開展批評與自我批評，提出有針對性的改進(jìn)措施，保證專題組織生活會的質(zhì)量。會后，總支書記對黨員的對照檢查材料及批評和自我批評情況進(jìn)行評價、反饋。
6、通報專題民主生活會情況
學(xué)校黨總支召開總支部會議通報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會情況；各黨支部主持召開會議，通報民主生活會情況。重點是通報聽取意見、查找問題、開展批評和自我批評情況。
（三）整改落實、建章立制環(huán)節(jié)（6月上旬至9月下旬）。
7、制訂和落實整改方案
（1）領(lǐng)導(dǎo)班子成員、每名黨員要針對“四風(fēng)”方面存在的突出問題，按輕重緩急和難易程度，制定整改工作方案，提出整改措施。
（2）整改方案在一定范圍內(nèi)公示。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案向本單位全體師生員工、家長代表進(jìn)行公示。
（3）不折不扣落實整改方案。堅持什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，以整改實效取信于民。黨總支書記要親自掛帥，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促落實；其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，抓好落實，防止形式主義。學(xué)校落實整改方案、解決突出問題進(jìn)展情況，在整改方案公示范圍內(nèi)公布，自覺接受師生的監(jiān)督評議。
8、強化正風(fēng)肅紀(jì)
學(xué)校黨總支要在充分了解匯總民主生活會意見的基礎(chǔ)上，提出嚴(yán)格黨員干部教育管理的意見建議。對軟、懶、散的中層黨員干部，要提出進(jìn)行整頓的意見建議；對存在一般性作風(fēng)問題的黨員干部，要立足于教育提高，提出促其改進(jìn)的意見和建議；對群眾意見大、不認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的黨員干部，要提出組織調(diào)整的意見建議。
9、加強制度建設(shè)
對貫徹落實群眾路線的現(xiàn)有制度，經(jīng)實踐檢驗確實行之有效的，要長期堅持下去；不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的，要及時廢止或抓緊修訂完善。健全科學(xué)民主決策機制、干部作風(fēng)狀況考核評價機制；重點規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部出差和職務(wù)報銷等制度；建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭直接聯(lián)系服務(wù)專業(yè)部制度、黨員服務(wù)師生制度、群眾來信來訪及時處理制度、從嚴(yán)管理干部制度。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。學(xué)校成立教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)（見旌黃職黨【2014】03號文件），抽調(diào)精干力量參加工作。建立落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分工協(xié)助抓。建立落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要在班級及教研組建立聯(lián)系點。
（二）廣泛組織群眾參與。通過廣開言路、聽取意見，認(rèn)真查找學(xué)校教學(xué)、管理、服務(wù)等不同部位、不同領(lǐng)域、不同層級在“四風(fēng)”方面存在的具體問題，增強活動的針對性。
（三）重視總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。注意總結(jié)相關(guān)部門在活動中探索創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，注意挖掘在活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，采取多種形式大力宣傳推廣，擴大社會效應(yīng)，提升教育實踐活動的水平。
（四）確保教育實踐活動與日常工作“兩手抓，兩不誤，兩促進(jìn)”。各部門要正確認(rèn)識開展教育實踐活動與完成日常工作目標(biāo)的一致性，妥善處理日常工作與教育實踐活動的關(guān)系，做到圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排。通過努力，真正把開展活動落實到服務(wù)師生上來，落實到解決突出問題上來，落實到推動學(xué)校健康科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)邁上新臺階上來。
2014年3月20日
